伴隨著國家對大氣及土壤污染防治進程的加快、環(huán)保政策法規(guī)的日漸趨嚴,環(huán)保處理成本急速攀升。在經(jīng)歷了嚴格的揮發(fā)性有機物(VOCs)管控之后,涂料行業(yè)目前面臨著新的困境——固廢處理成本近年來翻了幾番,有時甚至出高價也處理無門。1月13日在京召開的“2017年涂料工業(yè)環(huán)保法規(guī)和最佳實踐國際研討會”上,與會代表結(jié)合北美、歐洲和中國有關(guān)固體廢物的相關(guān)政策與實施現(xiàn)狀,以及先進企業(yè)固體廢物管理經(jīng)驗,探討了涂料行業(yè)固體廢物處理、廢舊包裝處理、廢棄涂料處理等固體廢物管理的途徑。會議還就生產(chǎn)涂裝過程中的VOCs排放治理等環(huán)保熱點進行了研討與交流。
固廢處理的尷尬
中國涂料工業(yè)協(xié)會會長孫蓮英指出,“以環(huán)保促轉(zhuǎn)型,以綠色謀發(fā)展”已成為中國涂料行業(yè)的發(fā)展愿景。在此背景下,加大減少VOCs和固體廢物的減排及治理力度迫在眉睫。但是在固廢處理方面,涂料行業(yè)也面臨著嚴峻挑戰(zhàn)。
據(jù)了解,國家規(guī)定企業(yè)產(chǎn)生的固體廢物必須交由有處理資質(zhì)的第三方處理,但目前在國內(nèi),廢棄物處理商的處理能力有限,水平參差不齊。更讓人頭疼的是,國家可以提供廢棄物處理資質(zhì)認證的機構(gòu)有限,雖然各地也在積極擴大廢棄物處理能力,但是仍然嚴重“產(chǎn)”不足需,有些企業(yè)每年有3~5個月時間都找不到合適的第三方來處理廢棄物。并且處理成本壓力非常大,特別在一些南方城市廢棄物焚燒的成本甚至達到18000元/噸。PPG公司亞太區(qū)2016年的廢棄物處理成本首次超過一直處于第一位的澳大利亞地區(qū)。
環(huán)保部固體廢物與化學(xué)品管理技術(shù)中心博士何藝表示,雖然“十二五”期間,我國危險廢物集中利用處置能力大幅提升,但行業(yè)發(fā)展不均衡。部分地區(qū)焚燒填埋處置能力存在缺口,中東部地區(qū)焚燒、填埋設(shè)施滿負荷甚至超負荷;綜合利用行業(yè)同質(zhì)化競爭嚴重,2015年全國危險廢物利用設(shè)施負荷率只有26.4%,高價值危險廢物利用設(shè)施重復(fù)建設(shè)、供大于求行業(yè)小散亂現(xiàn)象突出,超標排放現(xiàn)象時有發(fā)生。與此同時,科技支撐能力不足,缺乏基礎(chǔ)研究,危險廢物鑒定機構(gòu)和鑒定程序不明確。這都是導(dǎo)致目前固廢處理成本飆升的原因。
何藝特別提醒,雖然《國家危險廢物名錄》(2016版)將水性涂料除外,但這并不意味著使用水性漆進行阻檔層涂敷或噴漆、上漆過程中產(chǎn)生的廢物就不屬于危險廢物。《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》對于危險廢物的定義是指列入《國家危險廢物名錄》或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的固體廢物。因此,水性涂料雖未列入《國家危險廢物名錄》,但仍需要根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定是不是屬于危險廢物。
借鑒“他山之石”
歐美等地對于涂料涂裝產(chǎn)生的固體廢物有著豐富的經(jīng)驗,跨國公司在這方面也采取了卓有成效的舉措,值得國內(nèi)涂料企業(yè)借鑒。